Sous la pression d’un kérosène renchéri de plus de 70% en un mois, Jakarta autorise les compagnies aériennes à augmenter les prix des vols domestiques tout en alourdissant fortement la surcharge carburant.
Le 6 avril, le gouvernement indonésien a annoncé une hausse de 28 points de pourcentage de la surcharge sur le carburant avion, qui passe de 10% à 38% du tarif, pour les vols intérieurs. Dans le même temps, les autorités autorisent les compagnies à relever le prix de base des billets domestiques – soumis à un plafonnement réglementaire – de 9% à 13%. « La surcharge sur le carburant passera de 10% à 38%, et le prix de base des billets pourra augmenter de 9% à 13% », a déclaré le ministre coordinateur de l’Économie, Airlangga Hartarto, lors d’une conférence de presse à Jakarta. Ces mesures concernent en premier lieu les liaisons intérieures, essentielles dans un archipel de plus de 17 000 îles où l’avion reste souvent le seul mode de transport rapide.
Un choc de kérosène lié à la guerre au Moyen-Orient
Cette décision intervient alors que les prix mondiaux du pétrole ont dépassé les 100 dollars le baril depuis le déclenchement d’une série de frappes américaines et israéliennes contre l’Iran le 28 février, qui ont provoqué un conflit régional et la quasi-fermeture du détroit d’Ormuz, couloir clé pour les flux pétroliers. Selon les données de la compagnie publique Pertamina, le prix du carburant aviation domestique (avtur) a bondi de plus de 70% entre mars et avril à l’aéroport de Jakarta-Soekarno-Hatta. En Asie, plusieurs transporteurs – notamment à Taïwan, Hong Kong ou en Inde – ont déjà relevé leurs surcharges carburant ou introduit des suppléments spécifiques, tendance à laquelle l’Indonésie s’ajoute désormais.
Conscient du risque social et économique, le gouvernement tente de limiter l’impact pour les passagers en prenant en charge la TVA de 11% sur les billets domestiques pendant la période de hausse. « Le montant de la subvention accordée par le gouvernement est d’environ 1,3 billion de roupies (environ 98 millions de dollars singapouriens) par mois », a précisé Airlangga Hartarto.
Un secteur aérien sous tension, mais stratégique
Le transport aérien est un maillon essentiel de la cohésion territoriale indonésienne, qu’il s’agisse de relier les grandes métropoles comme Jakarta, Surabaya ou Makassar, ou de desservir des régions isolées à faible alternative terrestre. L’Indonesia National Air Carriers Association (INACA) réclamait depuis plusieurs semaines une hausse à la fois de la surcharge carburant et du plafond tarifaire, au regard de la flambée du kérosène domestique décidée par Pertamina à compter du 1er avril.
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